Directeur général de collectivité ou d'établissement public (h/f) — Communauté de communes des Vallees d'Auge et du Merlerault

La Communauté de communes des Vallées d'Auge et du Merlerault (CDC VAM) est un territoire rural regroupant 42 communes, situé au nord-est du département de l'Orne, en Normandie, à environ une heure de Caen, Deauville, Rouen et Le Mans et deux heures de Paris. Elle compte environ 14 500 habitants. Forte de ses 150 agents, elle met en œuvre des politiques publiques ambitieuses au service de l'attractivité, de la transition écologique et de la qualité de vie de ses habitants.

Son budget consolidé s'élève à 16,5 M€.

Le territoire s'appuie sur un maillage structuré autour de deux pôles principaux, Vimoutiers (3 330 habitants) et Gacé (1 861 habitants), toutes deux labellisées Petites Villes de Demain, ainsi que sur plusieurs bourgs de proximité disposant d'une offre complémentaire de services et d'équipements. Par ailleurs, quatre communes de la CDC VAM sont lauréates du dispositif national Village d'Avenir. Il s’appuie également sur un tissus industriel dynamique, et bénéficie du label « Terres d’industries », qui accompagne sa stratégie de réindustrialisation.

Le projet de territoire de la CDC VAM s'articule autour de quatre axes stratégiques :

Proximité ;

Transition environnementale ;

Valorisation agroalimentaire ;

Cadre de vie.

Descriptif de l'emploi :

Placée sous l'autorité du Président, la Directrice générale ou le Directeur général des services (DGS) aura pour mission de mettre en œuvre les orientations stratégiques et de piloter les projets structurants de la Communauté de communes. Cette fonction requiert de solides compétences managériales, financières, juridiques et techniques.

Le ou la DGS devra faire preuve d'une forte capacité de conseil et d’écoute auprès des élus, associée à une réelle dimension opérationnelle. Il ou elle mobilisera l'ensemble des directions, animera le travail en transversalité et assurera l'interface entre les élus et les services.

Les enjeux du poste :

Le ou la DGS prendra ses fonctions au début d'une nouvelle présidence, à un moment où l'organisation des services et les équilibres financiers de la collectivité doivent être repensés. Il ou elle aura notamment à :

• Consolider la trajectoire financière dans un contexte de capacité d'autofinancement contrainte, en conduisant un plan d'optimisation des dépenses puis l'élaboration d'un pacte financier et fiscal avec les communes membres
• Repenser l'organisation des services et de l'équipe de direction, à l'occasion d'évolutions importantes au sein de l'encadrement
• Accompagner une gouvernance renouvelée : bureau et conseil communautaire mensuels, arbitrages préparés par des notes de décision, travail en binôme entre vice-présidents et services
• Renforcer la stratégie de développement économique de la collectivité et son inscription dans les dispositifs régionaux, départementaux, nationaux et européens
• Structurer le contrôle interne, la gestion documentaire et l'archivage

Missions :

Participation à la définition du projet global de la collectivité et à sa mise en œuvre

• Conseiller le Président et les élus sur les orientations stratégiques, les arbitrages et la faisabilité des projets
• Préparer les séances du Conseil communautaire et en assurer le suivi
• Décliner le projet de territoire en plans d'actions opérationnels
• Apporter son expertise sur les enjeux juridiques et financiers
• Piloter la mise en œuvre du projet de mandat et assurer le suivi des engagements
• Évaluer les politiques publiques mises en œuvre

Élaboration et pilotage de la stratégie de gestion et d'optimisation des ressources

• Adapter les ressources disponibles aux ambitions et aux projets de la collectivité
• Décliner les orientations stratégiques dans l'élaboration et l'exécution budgétaires
• Piloter la prospective financière et fiscale
• Impulser une stratégie RH et les plans d'actions associés
• Définir et mettre en œuvre une politique d'achat performante
• Piloter le déploiement des outils de contrôle interne et d'aide à la décision
• Optimiser les moyens afin d'améliorer la performance de l'organisation et la qualité du service rendu aux usagers

Pilotage de l'équipe de direction

• Animer l'équipe de direction et favoriser la dynamique collective
• Organiser et structurer la gouvernance de la collectivité
• Proposer et conduire l'évolution de l'organigramme et de l'équipe de direction
• Concevoir et déployer les outils de pilotage nécessaires au suivi de l'activité et des projets

Supervision du management des services

• Organiser, coordonner et superviser l'activité des services
• Structurer et animer la politique managériale de la collectivité en lien avec l'exécutif
• Favoriser un climat social serein, fondé sur le dialogue et le respect
• Garantir la sécurité juridique des actes et des procédures administratives
• Veiller au respect des règles juridiques, budgétaires et financières par l'ensemble des services
• Structurer la gestion documentaire et l'archivage des dossiers de la collectivité

Représentation institutionnelle

• Assurer la représentation de la collectivité et conduire les négociations avec les partenaires publics et privés du territoire

Veille stratégique, réglementaire et prospective

• Impulser une démarche prospective au service des projets de territoire
• Structurer la veille stratégique et réglementaire en interne
• Mobiliser les réseaux professionnels et les sources d'information pertinentes

Profil recherché :

Fonctionnaire territorial(e) de catégorie A (cadre d'emplois des attachés ou des ingénieurs), titulaire d'une formation supérieure de niveau Bac +5 (droit public, finances publiques, management des collectivités territoriales ou domaine connexe), vous justifiez d'une expérience significative sur des fonctions similaires.

Expert(e) des questions juridiques, financières et fiscales (prospective, fiscalité intercommunale, relations financières avec les communes membres) et du contrôle de gestion, vous disposez également d'une solide expérience du management stratégique et de la conduite du changement.

Vous maîtrisez l'environnement institutionnel des collectivités territoriales ainsi que le cadre législatif et réglementaire qui leur est applicable.

Reconnu(e) pour vos qualités relationnelles, votre sens de l'écoute et votre capacité à fédérer, vous savez instaurer un dialogue de confiance avec les élus, les agents et les partenaires du territoire.

Votre sens du service public, vos aptitudes à la négociation et votre maîtrise du pilotage de projet constituent des atouts essentiels pour réussir dans cette fonction.

Vous évoluez avec aisance dans des environnements complexes et savez adapter votre posture à la diversité de vos interlocuteurs.

Spécificités du poste

• Permis B obligatoire
• Disponibilité ponctuelle en soirée (Conseils communautaires, commissions, réunions partenariales, etc.)

Conditions d'exercice

Lieu d'affectation : Vimoutiers

• Emploi fonctionnel de directeur général des services (EPCI de 10 000 à 20 000 habitants), pourvu par voie de détachement ; poste permanent à temps complet
• Forfait annuel de 201 jours travaillés
• Rémunération statutaire, nouvelle bonification indiciaire et prime de responsabilité des emplois administratifs de direction, régime indemnitaire (RIFSEEP)
• Participation à la protection sociale complémentaire
• Adhésion au Comité National d'Action Sociale (CNAS)
• Télétravail possible
• Carte déjeuner
• Véhicule de service pour les déplacements professionnels