Responsable du service Sécurité Civile et Salubrité Publique — Mairie de Châtellerault

VILLE DE CHÂTELLERAULT RECRUTE

DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES

DIRECTION DES SÉCURITÉS

Service Sécurité Civile et Salubrité Publique

Responsable du service Sécurité Civile et Salubrité Publique

(H/F)

À TEMPS COMPLET

(GRADES D’ATTACHÉS OU INGÉNIEURS TERRITORIAUX)

Contexte/ enjeux/ projets/organisation :

Placé sous l’autorité du directeur des sécurités, le responsable du service Sécurité civile et Salubrité publique occupe un poste stratégique pour la protection de la population. Interlocuteur privilégié des élus de secteur et de la direction générale, il conduit la politique communale de prévention et de gestion des risques qui découle des pouvoirs de police du Maire. Il garantit la protection des personnes, des biens, de l’environnement et des animaux sur le territoire.

Il dirige un service de 15 agents structuré en deux pôles, Sécurité civile d’une part, Salubrité publique et Santé environnementale d’autre part, dont les responsables assurent l’encadrement de proximité, la gestion quotidienne et la conduite des projets. S’appuyant sur ces relais d’encadrement et sur un pôle support administratif, il se consacre au pilotage stratégique du service, dont il définit l’organisation, les priorités et les moyens. Son champ d’intervention est large : sécurité des établissements recevant du public et des manifestations publiques, prévention des risques majeurs, planification et gestion de crise, lutte contre l’habitat indigne, santé environnementale, animal en ville et gestion de la prolifération des espèces nuisibles ou invasives.

Les enjeux du poste sont majeurs : la gestion des urgences, la planification de crise et la lutte contre l’habitat indigne constituent les priorités du service. Conseiller des élus et de la direction générale, il sécurise sur le plan juridique l’exercice des pouvoirs de police du Maire, en appliquant la réglementation avec discernement. Il développe enfin une véritable culture du risque et de la résilience auprès des élus, des agents et de la population.

Pour cela, il s’appuie sur une information préventive objectivée et sur un réseau de partenaires institutionnels et associatifs.

1. Piloter et manager le service :

• Définir et porter le projet de service : fixer le cap, les priorités et les objectifs en cohérence avec les orientations des élus et de la direction générale
• Manager les deux responsables de pôle : fixer leurs objectifs, leur déléguer la gestion quotidienne et la conduite des projets, les accompagner et les évaluer
• Garantir la qualité du management de proximité et la cohésion du service ; superviser directement le pôle support administratif et assurer, le cas échéant, le tutorat des alternants
• Piloter la gestion des ressources humaines du service : recrutements, évaluations, accompagnement des parcours (formation, évolution de carrière, développement des compétences)
• Concevoir une organisation efficiente et réactive, capable de conjuguer gestion de l’urgence, obligations réglementaires et commande politique
• Construire et piloter le budget du service et arbitrer l’allocation des moyens entre les pôles
• Piloter la performance du service : définir les indicateurs, suivre l’activité et évaluer les politiques conduites afin d’en rendre compte aux élus et à la direction
• Garantir la sécurité juridique des actes et documents du service (arrêtés, délibérations, conventions, marchés, procédures…)

2. Piloter la politique de sécurité civile :

• Définir et piloter la stratégie communale de sécurité civile à partir d’une connaissance fine des risques et des vulnérabilités du territoire, la traduire en feuille de route, proposer les priorités, en évaluer les résultats et l’adapter aux évolutions réglementaires et aux risques émergents, notamment climatiques
• Sécuriser l’exercice des pouvoirs de police du Maire en matière de sécurité civile : garantir la fiabilité des avis et des décisions relatifs aux établissements recevant du public (ERP), dans le cadre de la commission communale de sécurité, ainsi qu’à la sécurisation des manifestations publiques et des grands rassemblements
• Construire et faire évoluer la gouvernance de crise de la collectivité : maintien opérationnel de la cellule de crise et du poste de commandement communal, dimensionnement de la réponse H24 (astreinte sécurité civile), maintien opérationnel du plan communal de sauvegarde (PCS) et de ses déclinaisons (DICRIM, plans d’intervention gradués…)
• Préparer les élus et l’encadrement de la collectivité à la gestion de crise : formation, entraînement, exercices de sécurité civile, retours d’expérience et plans d’amélioration
• Contribuer, aux côtés du directeur des sécurités, à la conduite des crises : appui technique au Maire au sein du poste de commandement communal et coordination de la mobilisation des moyens de la collectivité, en lien avec les services de l’État
• Piloter la démarche d’élaboration du plan intercommunal de sauvegarde (PICS) : gouvernance et animation de l’équipe projet, définition des objectifs avec l’élu concerné, articulation avec les PCS des communes et mutualisation des moyens à l’échelle intercommunale
• Représenter la collectivité et structurer les partenariats stratégiques avec la préfecture, la sous-préfecture, le SDIS, la police nationale, la police municipale, le CSU et les directions de la collectivité

3. Piloter la politique de salubrité publique et de santé environnementale :

• Définir, proposer et conduire la politique communale de lutte contre l’habitat indigne, en mobilisant les pouvoirs de police associés et les partenaires compétents
• Définir et superviser la politique de l’animal en ville, dont la gestion des animaux errants et de la fourrière animale communautaire
• Orienter et superviser les actions de lutte contre la prolifération des espèces nuisibles ou invasives
• Structurer les coopérations avec les acteurs institutionnels du domaine (ARS, services de l’État…) et les partenaires associatifs

4. Conseiller, fédérer et faire rayonner la culture du risque :

• Conseiller les élus et la direction générale : veille réglementaire, analyse des risques juridiques, alerte sur les non-conformités et propositions d’arbitrage
• Inscrire l’action du service dans une approche transversale avec les autres politiques publiques portées par les élus et les services de la collectivité
• Développer et animer un réseau de partenaires (institutions, associations, opérateurs, prestataires…) et représenter la Ville dans les instances partenariales
• Définir et déployer une stratégie de culture du risque et de la résilience (information préventive, formations, exercices, événements…) auprès des élus, des agents et de la population

Titulaire d’une licence ou d’un master dans le domaine de la sécurité civile, de la sécurité globale, de la gestion des risques ou des crises, vous disposez de bonnes connaissances ou d’une réelle appétence pour la salubrité publique. Fort(e) d’une expérience significative dans ces domaines, vous justifiez d’une expertise en prévention des risques majeurs, en planification et en gestion de crise, ainsi que d’une expérience confirmée en management.

Le poste est ouvert au détachement d’officiers de sapeurs-pompiers ou d’autres corps.

Vous maîtrisez le cadre juridique et réglementaire applicable à la sécurité civile et à la salubrité publique (CGCT, code de la sécurité intérieure, code de l’environnement, code de la construction et de l’habitation, code de la santé publique, règlement sanitaire départemental, code rural et de la pêche maritime…). Vous connaissez le fonctionnement des collectivités territoriales et des politiques publiques et maîtrisez la gestion administrative et budgétaire.

Doté d’une vision stratégique, vous savez fixer un cap, déléguer, donner du sens et accompagner vos responsables de pôle dans la conduite de leurs missions et de leurs projets. Vous faites preuve d’engagement, de dynamisme, de méthode et de rigueur, et savez vous adapter à une grande diversité d’interlocuteurs et de situations, y compris dans l’urgence. Vos capacités d’analyse, votre maîtrise de la conduite de projet et votre goût du travail collaboratif vous permettent d’animer des dynamiques transversales avec les collègues et les partenaires.

Vous maîtrisez les outils bureautiques et informatiques.