Directeur Général du Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) (h/f) — CCAS d'Arles

Accompagner les élus et piloter la stratégie de l’établissement

• Conseiller le président et la vice-présidence dans la définition et la mise en œuvre des orientations du CCAS
• Apporter une expertise administrative, sociale, financière et organisationnelle à la décision
• Présenter des scénarios d’intervention et éclairer les arbitrages en explicitant leurs effets, leurs coûts et leurs risques
• Traduire les orientations du conseil d’administration en objectifs opérationnels et en programmation pluriannuelle
• Piloter l’élaboration, la mise en œuvre et l’actualisation du projet d’établissement
• Organiser l’analyse des besoins sociaux et mobiliser ses résultats pour faire évoluer l’offre de services
• Anticiper les évolutions démographiques, sociales et territoriales
• Assurer une articulation régulière avec la direction générale de la Ville, dans le respect de l’autonomie du CCAS

Diriger les services et animer le collectif de direction

• Organiser et coordonner l’activité des directions et services
• Animer le comité de direction et structurer les circuits de décision, d’information et de compte rendu
• Définir les objectifs des directions, suivre leur réalisation et arbitrer les priorités opérationnelles
• Développer la transversalité et les coopérations entre les pôles
• Accompagner les responsables dans l’exercice de leurs responsabilités managériales
• Adapter l’organisation aux besoins des usagers, aux moyens disponibles et aux évolutions des missions
• Conduire les transformations en associant les équipes et en donnant du sens aux évolutions engagées
• Veiller à la continuité, à la qualité et à l’accessibilité du service public dans l’ensemble des sites

Coordonner les politiques sociales et les services à la population

• Superviser la mise en œuvre des missions d’aide sociale légale et des interventions facultatives du CCAS
• Veiller à la cohérence des dispositifs d’accueil, d’accès aux droits, de domiciliation, d’accompagnement social, d’insertion et d’accès au logement
• Piloter, avec la direction compétente, la stratégie d’accueil de la petite enfance et de soutien à la parentalité
• Articuler l’intervention du CCAS avec les orientations communales en matière de service public de la petite enfance
• Superviser les politiques de prévention de la perte d’autonomie, de lutte contre l’isolement et de maintien du lien social
• Soutenir les démarches d’inclusion et l’accompagnement des personnes en situation de handicap et de leurs proches
• Favoriser les démarches d’aller-vers et la présence des services dans les quartiers, villages et hameaux
• Prévenir les ruptures de parcours en développant les complémentarités entre services et partenaires

Piloter les ressources humaines et le dialogue social

• Définir et conduire la stratégie de ressources humaines avec le service compétent
• Anticiper les besoins en effectifs, en métiers et en compétences
• Piloter la masse salariale en articulation avec les objectifs de service et les équilibres budgétaires
• Superviser les politiques de recrutement, de formation, de mobilité et d’accompagnement des parcours professionnels
• Promouvoir des pratiques managériales fondées sur la clarté des responsabilités, la coopération et la qualité des relations de travail
• Préparer et accompagner le dialogue social aux côtés de l’autorité territoriale
• Piloter la prévention des risques professionnels, notamment psychosociaux, et les démarches de qualité de vie et des conditions de travail
• Veiller au respect des obligations déontologiques et à l’égalité de traitement

Assurer le pilotage financier et développer les financements

• Définir une stratégie financière pluriannuelle adaptée aux orientations de l’établissement
• Superviser la préparation, l’exécution et le suivi du budget principal et des budgets annexes
• Préparer les arbitrages budgétaires et éclairer les décisions des élus
• Développer des outils de prospective, d’analyse des coûts et de suivi de l’activité
• Veiller à la soutenabilité des engagements et à l’adéquation entre les ressources et les missions
• Rechercher et mobiliser des financements auprès des partenaires institutionnels
• Piloter la négociation, le suivi et l’évaluation des conventions de financement
• Anticiper les conséquences de l’évolution ou de l’arrêt de financements sur les services et les parcours des usagers
• Superviser la politique d’achat et la programmation des investissements

Sécuriser le fonctionnement institutionnel, administratif et juridique

• Coordonner la préparation des conseils d’administration et des commissions, en lien avec le secrétariat général
• Veiller à la qualité des rapports, projets de délibération et documents d’aide à la décision
• Organiser le suivi et l’exécution des décisions prises par les instances et les autorités compétentes
• Superviser la sécurisation des actes, contrats, conventions et procédures
• Veiller à la régularité de la commande publique et au respect des obligations administratives de l’établissement
• Structurer la veille juridique et l’anticipation des évolutions réglementaires
• Organiser la maîtrise des risques et les procédures de contrôle interne
• Veiller à la confidentialité, à la protection des données personnelles et à la sécurité des informations
• Exercer les délégations de signature effectivement accordées, dans leur strict périmètre

Développer les partenariats et la coordination territoriale

• Représenter le CCAS auprès des partenaires, dans le cadre des mandats confiés
• Construire et entretenir des relations de coopération avec les institutions et les acteurs associatifs
• Négocier les conventions et engagements partenariaux, sous réserve des décisions des autorités compétentes
• Favoriser une lecture partagée des besoins et une meilleure coordination des réponses sociales
• Participer aux démarches contractuelles et territoriales intéressant les missions du CCAS, notamment la Convention territoriale globale
• Soutenir les réseaux de solidarité, de prévention et d’accompagnement
• Développer les échanges de pratiques et la participation aux réseaux professionnels
• Veiller à la complémentarité des interventions et à la lisibilité du rôle du CCAS

Conduire les projets structurants et la modernisation de l’établissement

• Piloter les projets de création, d’évolution, de regroupement ou de relocalisation des services et équipements
• Organiser les études d’opportunité, de faisabilité et de soutenabilité financière
• Définir la gouvernance, le calendrier et les modalités de suivi des projets
• Coordonner les dimensions fonctionnelles, immobilières, techniques, financières et humaines
• Associer les équipes, les partenaires et, lorsque cela est pertinent, les usagers
• Accompagner la modernisation des outils et la simplification des procédures
• Développer des services accessibles, tout en maintenant des solutions d’accueil et d’accompagnement humain
• Présenter aux élus les conditions de réalisation, les points d’alerte et les arbitrages nécessaires

Organiser l’évaluation et la communication institutionnelle

• Définir les outils de suivi de l’activité et des objectifs
• Coordonner l’élaboration du rapport d’activité annuel
• Évaluer les dispositifs au regard des besoins, de la qualité du service et des moyens mobilisés
• Organiser un compte rendu régulier auprès du président, de la vice-présidence et du conseil d’administration
• Piloter la communication institutionnelle du CCAS en coordination avec la Ville
• Veiller à la clarté des informations destinées aux usagers et aux partenaires
• Favoriser la circulation de l’information et la lisibilité des orientations en interne

Missions spécifiques ou occasionnelles

• Piloter les études ou missions transversales confiées par le président
• Coordonner la préparation des contrôles, audits et évaluations externes
• Participer aux instances et manifestations en lien avec les missions de l’établissement
• Assurer la représentation administrative du CCAS dans les limites du mandat reçu
• Organiser la continuité de la direction et les modalités de suppléance

Situations d’urgence et continuité du service public

Le directeur général organise la préparation et la mobilisation des services du CCAS en cas de crise ou de situation exceptionnelle affectant la population.

À ce titre, il :

• Coordonne la contribution du CCAS aux dispositifs communaux de gestion de crise
• Pilote la préparation et l’actualisation du plan de continuité d’activité
• Organise, avec les directions compétentes, les actions de prévention et de soutien aux personnes vulnérables
• Veille à l’articulation des dispositifs canicule, grand froid et autres mesures exceptionnelles avec les services municipaux et les partenaires
• Assure l’information de l’autorité territoriale et propose les adaptations nécessaires
• Organise le retour d’expérience et l’amélioration des procédures

Savoirs

• Organisation et fonctionnement des collectivités territoriales et de leurs établissements publics
• Gouvernance et missions des CCAS
• Politiques sociales, familiales, de la petite enfance et de l’autonomie
• Finances publiques locales et mécanismes de financement de l’action sociale
• Gestion des ressources humaines dans la fonction publique territoriale
• Droit administratif, commande publique et maîtrise des risques
• Management des organisations et conduite du changement
• Développement social territorial et ingénierie de projet
• Protection des données et obligations déontologiques

Savoir-faire

• Élaborer et conduire une stratégie d’établissement
• Conseiller les élus et préparer les arbitrages
• Diriger une organisation multiservice et multisite
• Animer un collectif de cadres et conduire des projets transversaux
• Construire une prospective financière et analyser les coûts
• Négocier des partenariats et des financements
• Rédiger des notes stratégiques et des documents décisionnels
• Organiser la gestion de crise et la continuité du service
• Évaluer les actions et rendre compte de leurs résultats

Savoir-être

• Sens du service public et attention aux besoins des usagers
• Loyauté institutionnelle, neutralité et discernement
• Capacité à décider et à assumer les responsabilités
• Écoute, diplomatie et aptitude à la négociation
• Qualités relationnelles et capacité à fédérer
• Rigueur, organisation et réactivité
• Discrétion professionnelle et respect de la confidentialité
• Capacité d’anticipation et maîtrise de soi

Le Centre Communal d'Action Sociale d'Arles est un établissement public administratif doté de la personnalité juridique et de l'autonomie financière. Présidé par le Maire d'Arles, il met en œuvre la politique sociale municipale au service des habitants et constitue l'outil principal de solidarité de proximité de la Ville, en lien avec les acteurs institutionnels, associatifs et médico-sociaux du territoire.

L'organisation du CCAS repose sur trois grandes directions opérationnelles :

La Direction de l'Action Sociale accompagne les personnes en situation de précarité ou de fragilité à travers l'accès aux droits, l'accompagnement social, l'insertion, le logement et le soutien aux publics les plus vulnérables.

La Direction de la Petite Enfance gère sept établissements d'accueil du jeune enfant représentant 161 places, développe l'offre de services aux familles et conduit des actions de soutien à la parentalité grâce au Relais Petite Enfance, aux quatre Lieux d'Accueil Enfants-Parents (LAEP) et au Pôle d'Appui et de Ressources Inclusion Handicap (PARIH).

La Direction Autonomie et Vie des Seniors développe les actions de maintien à domicile, notamment les soins infirmiers, le portage de repas et la téléassistance. Elle conduit également des actions de prévention de la perte d'autonomie, de lutte contre l'isolement et d'animation en faveur des personnes âgées. Elle porte enfin le Pôle Infos Seniors du Pays d'Arles.

Ces trois directions s'appuient sur des services ressources transversaux regroupant les fonctions ressources humaines, finances et commande publique, secrétariat général, moyens généraux et services techniques.

En 2026, le CCAS d'Arles compte 182 agents répartis au sein de ses services et établissements. Son budget de fonctionnement, supérieur à 10 millions d'euros, traduit l'engagement constant de la Ville en faveur de la solidarité et de l'accompagnement des publics fragiles.