Directeur / Directrice du Pôle Technique, Aménagement et Transition du territoire (h/f) — Mairie de La Farlède

Le pôle technique, aménagement et transition du territoire regroupe notamment :

• Bâtiments et patrimoine technique
• Espaces verts, propreté et logistique
• Voirie et espaces publics
• Urbanisme et aménagement
• ainsi que les différentes fonctions techniques associées au patrimoine, aux équipements et à l'espace public et une cellule ressource, administrative et financière

Membre de l'équipe de direction, le Directeur ou la Directrice du Pôle Technique, Aménagement et Transition du territoire conçoit, structure et pilote la stratégie technique et patrimoniale de la collectivité.

Il ou elle assure la cohérence entre les politiques d'aménagement du territoire, la planification urbaine, les projets de construction et d'aménagement, la gestion du patrimoine communal et les modalités concrètes de réalisation et d'exploitation.

Dans un contexte de transformations environnementales, sociales, réglementaires et financières importantes, le Directeur ou la Directrice est particulièrement attendu sur sa capacité à anticiper les mutations, accompagner le changement et inscrire l'action technique dans une logique de transition, de robustesse et d'adaptation du territoire.

À ce titre, il ou elle accompagne la Direction générale et les élus dans la définition des priorités, l'évaluation des différentes options et les arbitrages nécessaires.

Le poste requiert la capacité non seulement à proposer ce qu'il convient de faire, mais également à éclairer ce qu'il convient de différer, de transformer ou de ne plus faire.

2. Construire et porter un projet de direction

L'une des premières missions du Directeur ou de la Directrice sera de construire, avec les responsables et les agents, un projet de direction à moyen et long termes, déclinaison du projet d'administration et des politiques publiques municipales.

Ce projet devra notamment permettre :

• de définir une vision partagée des missions du pôle
• de clarifier les priorités
• de structurer les responsabilités
• de renforcer les fonctions de pilotage
• d'améliorer la programmation des activités et investissements
• de développer la transversalité entre les différents services
• de renforcer les capacités d'anticipation
• d'intégrer pleinement les enjeux de transition écologique, énergétique et sociale
• de développer une culture commune de la sobriété, de la robustesse et du coût global
• d'adapter progressivement les politiques techniques aux nouvelles contraintes auxquelles sera confrontée la collectivité

Une attention particulière sera accordée au passage d'une culture de réponse et de réalisation à une culture de programmation, d'anticipation et d'arbitrage.

3. Piloter stratégiquement les différents services du pôle

Le Directeur ou la Directrice assure le management et l'accompagnement des différents responsables de service.

Son rôle n'est pas de se substituer à leur expertise opérationnelle, mais de leur apporter :

• un cadre
• une vision
• des priorités
• des méthodes de fonctionnement
• une capacité d'arbitrage
• un accompagnement managérial
• une expertise technique
• une mise en cohérence de leurs actions

Il ou elle veille notamment à la cohérence des stratégies développées.

4. Créer un continuum entre planification, conception, réalisation et usages

Le Directeur ou la Directrice devra particulièrement veiller à décloisonner les fonctions de planification, d'urbanisme, d'aménagement et de réalisation technique.

Il ou elle devra être capable d'organiser un dialogue permanent entre :

Planifier → Autoriser → Concevoir → Réaliser → Exploiter → Évaluer → Adapter

L'objectif est notamment d'éviter qu'un projet soit pensé exclusivement sous l'angle réglementaire avant que ne soient abordées tardivement les questions :

• de réalisation technique
• de réseaux
• de mobilité
• de paysage
• de maintenance
• de gestion future
• de coût global
• de consommation de ressources
• de vulnérabilité
• d'adaptation aux évolutions climatiques
• et plus largement de qualité d'usage

Le Directeur devra notamment créer des méthodes de travail permettant aux différents services du pôle d'intervenir le plus en amont possible des projets.

5. Maîtriser les enjeux de l'aménagement du territoire

Le candidat devra disposer d'une culture particulièrement solide de l'aménagement du territoire et de ses procédures.

Il devra être capable de maîtriser et d'articuler les problématiques relatives :

• aux documents de planification
• au PLU et à ses évolutions
• à l'urbanisme réglementaire
• à l'urbanisme opérationnel
• aux opérations d'aménagement
• au foncier
• aux procédures environnementales
• aux équipements publics
• aux réseaux
• à la voirie et aux espaces publics
• aux autorisations d'urbanisme
• à l'économie générale des opérations d'aménagement

Cette expertise doit lui permettre d'accompagner la Direction générale et les élus dès la naissance d'un projet, et non uniquement lors de sa phase de réalisation.

6. Accompagner la transition et préparer le territoire de demain

La transition constitue une composante structurante et transversale du poste.

Le Directeur ou la Directrice devra être en capacité de traduire les ambitions de la collectivité en transformations concrètes des politiques techniques.

Il ou elle devra notamment intégrer aux projets :

• l'adaptation au changement climatique
• la sobriété énergétique et foncière
• la gestion économe de l'eau
• la végétalisation
• la lutte contre les îlots de chaleur et la désimperméabilisation
• la performance énergétique du patrimoine
• l'évolution des mobilités
• la maîtrise du coût global
• la mutualisation et l'intensification des usages
• l'adaptabilité des équipements
• la résilience du territoire et des infrastructures

Il devra surtout être capable de passer du principe à l'action, en traduisant ces ambitions dans les programmes, les cahiers des charges, les projets, les investissements et les pratiques quotidiennes des services.

7. Programmer, prioriser et aider à renoncer

Dans un contexte de contraintes financières et d'accroissement des besoins d'investissement et de maintenance, le Directeur ou la Directrice devra contribuer à construire une culture de l'arbitrage.

Il devra apporter à la Direction générale et aux élus une vision objectivée permettant de :

• distinguer l'indispensable du souhaitable
• hiérarchiser les investissements
• mesurer les coûts d'investissement mais également les coûts futurs d'exploitation
• comparer plusieurs scénarios
• mesurer les risques associés à chaque décision
• rechercher des solutions alternatives
• identifier les possibilités de mutualisation
• interroger la nécessité de construire avant d'augmenter le patrimoine
• proposer le report, la transformation voire l'abandon de certaines opérations lorsque leur pertinence n'est plus démontrée

La capacité à renoncer ne sera pas considérée comme un échec du projet mais comme une dimension de la décision stratégique.

8. Conseiller la Direction générale et les élus

Le Directeur ou la Directrice occupe une fonction forte d'aide à la décision.

Il ou elle :

• conseille la Direction générale
• apporte son expertise aux élus
• prépare les arbitrages
• produit des analyses et scénarios
• identifie les risques techniques, financiers et réglementaires
• explicite les conséquences à court, moyen et long termes des décisions
• sécurise la faisabilité des orientations
• alerte lorsque nécessaire
• sait défendre une position technique argumentée tout en intégrant la décision politique

Il est attendu une véritable capacité à rendre intelligibles des problématiques techniques complexes afin de permettre la prise de décision.

9. Porter un management exigeant et transversal

La dimension managériale constitue une composante prépondérante du poste.

Le Directeur ou la Directrice devra notamment :

• manager et accompagner les responsables de service
• développer leur autonomie
• fixer les objectifs
• organiser l'évaluation et le reporting
• favoriser la responsabilisation
• accompagner les évolutions organisationnelles
• faire évoluer les méthodes de travail
• développer les compétences
• anticiper les besoins futurs en expertise
• gérer les situations complexes
• développer une culture commune au sein du pôle

Mais son rôle managérial ne s'arrête pas aux frontières du pôle.

Il ou elle devra développer une forte capacité de travail transversal avec les finances, la commande publique, les services à la population, les ressources humaines, la communication et plus largement avec l'ensemble des services municipaux.

Le Directeur ou la Directrice devra considérer que les projets techniques sont d'abord des projets de collectivité.

. Compétences et expertise recherchées

De formation supérieure de niveau ingénieur dans les domaines suivants :

• génie civil
• bâtiment
• travaux publics
• aménagement
• urbanisme
• ingénierie territoriale
• ou domaine technique équivalent

Une expérience significative dans une fonction de direction technique, de maîtrise d'ouvrage ou d'aménagement du territoire est attendue.

Une expérience en collectivité territoriale ou dans un environnement présentant des enjeux comparables constituera un atout important.

• Expertise attendue

Le candidat devra démontrer une maîtrise ou une culture solide dans les domaines suivants :

• management de cadres et de responsables de service
• management du changement
• aménagement et développement territorial
• urbanisme réglementaire et opérationnel
• planification
• bâtiment et patrimoine
• voirie et espaces publics
• conduite d'opérations
• maîtrise d'ouvrage publique
• commande publique dans ses dimensions techniques et stratégiques
• programmation pluriannuelle des investissements
• gestion patrimoniale
• transition écologique et énergétique
• maîtrise des coûts
• fonctionnement des collectivités territoriales
• Qualités professionnelles attendues

Compte tenu du niveau du poste, la collectivité recherche une personnalité capable de réunir :

• vision stratégique et prospective
• capacité à décider
• capacité à arbitrer
• courage managérial
• leadership
• hauteur de vue
• solidité technique
• capacités d'analyse et de synthèse
• capacité d'anticipation
• capacité à travailler dans l'incertitude
• capacité à accompagner le changement
• aptitude au dialogue et à la négociation
• capacité à fédérer
• sens de l'intérêt général
• capacité à conseiller sans se substituer à la décision
• capacité à remettre en question les habitudes et les solutions établies